Den nya spellagen - för och emot

Privatekonomi Omkring 70 procent av alla vuxna svenskar spelar åtminstone någon gång per år och många hamnar varje år i spelmissbruk. Kan den nya spellagen mildra detta, eller blir det en motsatt effekt?

Svenskarna tycker om att spela om pengar, och möjligheten finns idag nästan överallt, på datorn, mobilen, kasinon nattklubbar och restauranger.

Faktum är att runt 300 000 svenskar spelar så gott som varje dag och under förra året spelade varje invånare över 18 år bort i snitt 2 700 kronor. Detta har gynnat spelbolagen som håvat in stora vinster de senaste åren.

Men nu verkar trenden vara bruten, något som är tydligt om man tittar på kursutvecklingen på några av de största spelaktierna. Kindred Group, som bland annat äger speljätten Unibet, har exempelvis fallit omkring 20 procent sedan årsskiftet och Leovegas 40 procent.

Den nya spelskatten som införs den 1 januari 2019 kan ha ett finger med i spelet. Ett licenssystem ska ersätta det tidigare spelmonopolet och en skatt på 18 procent av spelöverskottet tas ut av alla spelbolag som vill verka på den svenska spelmarknaden. Den nya skatten väntas påverka spelbolagens vinster negativt enligt flera analytiker.

Men samtidigt kan den nya lagen leda till ett ökat spelande eftersom den öppnar upp dörren till nya spel och högre odds. Vilket i sin tur kan leda till att fler blir spelberoende.

”Det vi inte vet är om och i så fall hur mycket onlinespelandet kommer att öka efter omregleringen. En kraftig ökning av spelande kan leda till ökat antal spelare som får problem”, säger Ulla Romild, analytiker på Folkhälsomyndigheten.

Ulla Romild

En av de största anledningarna till att Handelsbanken fonder under de senaste tre månaderna i princip helt och hållet lämnat spelsektorn handlar om just hållbarhetsfrågan.

Drygt 20 000 svenskar av spelproblem varje år, enligt Folkhälsomyndighetens senaste mätning.

”Spel som oftast leder till allvarliga problem är de som är lättillgängliga och av den karaktären att du satsar en liten summa per spel men kan upprepa det många gånger i en följd. Spelautomater, onlinekasinospel och andra kasinospel, för att ta några exempel”, säger Ulla Romild.

Tanken med den nya spellagen är att rensa bort oseriösa företag och svindlare, och skydda oss från överdrivet spelande. Detta ska till exempel ske genom att följa vårt spelbeteende, begränsa antalet bonusar till bara första speltillfället, och att inte erbjuda spel på faktura.

Men Henrik Armus, ordförande vid spelberoendes riksförbund, är också inne på att den nya spellagen snarare kan ge motsatt effekt.

”Antalet som hamnar i ett spelmissbruk kan öka när den nya lagen träder i kraft. Både Svenska spel och ATG ska exempelvis lansera nätcasino som idag är den absolut farligaste spelformen, och som säkert kommer att marknadsföras rejält”.

Statliga spelbolaget Svenska Spel håller med om att nätcasino är en av de mest riskfyllda spelformerna men förklarar att det samtidigt är spelmarknadens mest efterfrågade produkt.

”Det är just därför som det är så viktigt för Svenska Spel att kunna erbjuda ett alternativ till dem som vill spela nätcasino i en trygg och ansvarsfull miljö”, säger Fredrik Wastenson, vd och affärsområdeschef för Svenska Spel Sport & Casino, ett dotterbolag till Svenska Spel.

Han förklarar vidare att Norge är en god förebild där det statliga spelbolaget Norsk Tipping har visat att det går att utveckla ett nätcasino med en lägre andel problemspelare än konkurrerande nätcasinon.

Under 2017 omsatte spelmarknaden i Sverige nästan 23 miljarder kronor efter utbetalda vinster. Det är en ökning med drygt 3 procent jämfört med året före.

Källa: Lotteriinspektionen

Trenden är att allt färre personer spelar, men för mer pengar. Ulla Romild förklarar att detta delvis beror på den nya 18-årsgränsen på allt reglerat spel. En gräns som har bidragit till en markant minskning bland de under 18 år, men det spiller även över i åldrarna efter 18 år. Men samtidigt är minskningen så pass stor att det knappast är den enda orsaken, anser hon.

Martin Johansson, ansvarig för omvärldsanalys på Svenska Spel, håller med angående åldersgränsen, men pekar även på andra orsaker till att färre svenskar spelar

”En allmänt mer negativ syn på spel i samhället, som i sin tur drivs av ett ökat fokus på spelberoendefrågor och en av många upplevd irritation på mängden och formen av spelreklam, en ökad oro för att själv inte kunna hantera sitt spelande samt ett ökande utbud av nya underhållningsformer som konkurrerar med spel om pengar”, säger han.

Martin Johansson

Enligt Ulla Romild har andelen med spelproblem bland svenska spelare varit relativt konstant sedan 1990-talet totalt sett, trots att andelen som spelar minskat.

”Men en sak som vi sett under de senaste åtta – tio åren är att det ser ut som att även om det fortsatt är cirka 2 procent med spelproblem, så verkar det vara fler av dem som har riktigt allvarliga problem, och där kan online-spelandet ha påverkat utvecklingen eftersom det kan gå fort att få allvarliga problem för den som ramlar in där”.

Svenska Spel tror dock inte att den nya spellagen kommer att leda till att fler börjar spela.

”Jag tror inte att den kommer att förmå de som inte alls spelar idag att börja spela, de har oftast väldigt bestämda åsikter kring varför de väljer bort spel. Den kommer förhoppningsvis att leda till bättre utbud och ökad trygghet för kunderna”, säger Martin Johansson.

Han syftar bland annat på att den nuvarande lagen väldigt tydligt anger en begränsning för hur mycket av kundernas insatser som Svenska Spel får betala ut i vinster, till exempel 85 procent på Oddset

”Tack vare den nya lagen kommer vi att få friare tyglar och kommer att kunna ge våra spelare det dom efterfrågar, exempelvis bättre odds, ökade vinster och fler spel, exempelvis det nya nätcasinot”.

Från och med den 1 augusti började Lotteriinspektionen ta emot ansökningar från de spelbolag som önskar licens. Hittills har myndigheten fått in 60 licensansökningar, varav 55 gäller kommersiellt internetspel, kasino och vadhållning.

Kindred Group, är ett av de spelbolag som ansökt om en spellicens för att bedriva vadhållning och onlinespel i Sverige.

”Det är förstås oerhört glädjande att vi äntligen kan ta detta viktiga kliv mot att verka på den svenska marknaden under samma förutsättningar som övriga aktörer”, skrev bolagets vd Henrik Tjärnström i ett pressmeddelande i augusti.

Spelbolag

Enligt lag så har Sverige idag ett spelmonopol som säger att det bara är statliga bolag, Svenska Spel, eller statligt kontrollerade bolag, ATG, som får bedriva spel om pengar. Utöver dessa så får också så kallade ”Allmännyttiga” verksamheter så som Postkodlotteriet och Folkspel arrangera lotterier och bingoverksamhet.

Men digitaliseringen har gjort att denna lag inte fungerar fullt ut eftersom svenska kunder kan köpa spel även av spelaktörer som har säte utanför Sverige.

Faktum är att tillväxten på spelmarknaden främst drivs av aktörer via internet som saknar tillstånd i Sverige. Bara hälften av allt spel på internet i Sverige sker genom aktörer med svenskt tillstånd. Det kan jämföras med våra nordiska grannländer. Motsvarande siffra i Danmark är exempelvis 92 procent och Finland 71 procent.

Det är också den främsta anledningen till att den svenska spelmarknaden ska ritas om. Spelmonopolet rivs upp och ersätts med ett licenssystem.

De största aktörerna med tillstånd idag är Svenska Spel inklusive Casino Cosmopol, ATG, AB Trav och Galopp, Svenska Postkodföreningen, Folkspel, med Bingolotto och Sverigelotten, IOGT-NTO med bland annat Miljonlotteriet, SAP/SSU med bland annat kombilotteriet.

Hälften av allt spel om pengar sker på internet. Under årets första kvartal omsatte spel på internet 2,8 miljarder kronor efter utbetalda vinster. Jämfört med motsvarande kvartal 2017 innebär det en ökning med drygt 16 procent. Under samma period minskade den landbaserade omsättningen med 8 procent.

Spelmarknaden kan delas upp i flera olika delar. Det handlar om spel via internet, lotterier och landbaserad bingo och landbaserade kasinon och värdeautomater.

De mest populära spelprodukterna är Postkodlotteriet, V75, Triss, Lotto, Casino Cosmopol, Vegas, Oddset och Keno.

 

År 2017

År 2016

År 2015

År 2014

År 2013

Postkodlotteriet

2072

2029

2015

2048

2038

V75

1772

1800

1698

1616

1595

Triss

1634

1702

1753

1643

1682

Lotto

1445

1481

1521

1608

1740

Casino Cosmopol

1128

1172

1178

1159

1167

Vegas

115

1206

1227

1302

1796

Oddset

557

549

534

536

553

Keno

557

549

534

536

553

Joker

479

487

498

521

550

Eurojackpot

457

       

Bingolotto

447

471

437

385

377

Stryktipset

419

401

368

359

358

V86

382

326

324

99

291

Bingo

366

256

275

282

312

           

Källa: Lotteriinspektionen. De omsättningsmässigt största spelprodukterna efter utbetalda vinster (Mkr)

 

 

   

Statens inkomster från spel om pengar uppgick 2017 till 6,4 miljarder kronor. Den i särklass största andelen av inkomsterna kommer från överskott från Svenska Spel. ATG står för den näst största andelen av statens inkomster från spel.


Spel på hästar
är populärt i Sverige, totalt satsades det 1,4 miljarder euro på hästar under 2016. I Europa är det bara Storbritannien, Frankrike och Irland som det satsas mer på hästar än i Sverige.

Spelreklamen i Sverige har ökat kraftigt de senaste åren, trots att lotterilagen säger att det är förbjudet att främja otillåtna lotterier. Under 2017 köpte spelbolagen reklam för 4,6 miljarder kronor.

Australien är det land i världen där man spenderar mest på spel sett till omsättning per person. I snitt spelade den vuxna befolkningen i Australien bort nästan 9 000 kronor per person och år under 2016. Därefter följer Singapore, Irland och Finland. Sverige kvalificerade sig på en tolfte plats.

Källa: H2 Gambling Capital. Siffror inom parentes visar ranking i världen. Summor i diagram är omräknat från euro och avser spelbolagens intäkter från spel (nettoomsättning).

Mer från förstasidan

Placeras senaste aktieanalyser

Aktieanalyser

Här hittar du Placeras alla aktieanalyser

Marknadsöversikt

Stockholmsbörsen, OMXS30

I dag
-
Senast
-
{point.key}

Världsindex

Index +/- % Senast
DAX - -
Hang Seng - -
Nikkei - -

Valutor

Valuta +/- % Senast
USD/SEK - -
EUR/SEK - -
GBP/SEK - -
EUR/USD - -

Räntor

Ränta +/- % Senast
5-års ränta - -
10-års ränta - -

Råvaror

Råvara +/- % Senast
Olja - -
Guld - -
Silver - -
Koppar - -