Dock finns ännu inga bevis i EU att Volkswagen har fuskat på samma sätt som i USA.
Det sade EU:s kommissionär för inre marknaden Elzbieta Bienkowska vid en presskonferens efter ministermötet för konkurrenskraft i Luxemburg.
Vid mötet redovisade kommissionen den sammantagna bilden för Volkswagenfallet för ministrarna.
Slutsatsen var att bilden fortfarande är ofullständig och att varje EU-land måste undersöka situationen hos sig.
"Mitt mål är att ha en full undersökning av hela sektorn. Vi måste vara säkra på att allt är ok med bilavgaser i Europa", sade Elzbieta Bienkowska.
"Men vi måste komma ihåg att vi ännu inte har några bevis för att något liknande USA har hänt i Europa", förklarade hon.
Hon hoppades kunna fortsätta samla in fakta från EU-länderna och redovisa en fullständig bild vid nästa ministermöte för konkurrenskraft, den 30 november.
Andra åtgärder på väg är att kommissionens forskningscenter hoppas kunna färdigställa realistiska vägtester för utsläpp snart - kanske redan nästa månad, sade hon.
Vidare behöver systemet för typgodkännande ses över, sade kommissionären.